الأحد، 7 ديسمبر 2014

بحث عن التخطيط الإقتصادى ج1


أساسيات التخطيط الاقتصادي
مفهوم التخطيط:-
التخطيط في جوهرة يمثل أداة لإدارة الاقتصاد القومي او بالتحديد لإدارة جهود التنمية الاقتصادية والاجتماعية علي أساس علمي يساعد الإدارات التنفيذية علي اتخاذ القرارات السليمة لتوجيه المجتمع وفقا لأهداف وإمكانياته وفي حدود قيمه ومثله.
مفهوم إدارة الاقتصاد القومي:-
يمكن تعريف إدارة الاقتصاد القومي بانها تشكل من إشكال التنظيم الإداري الرامي للوصول بالنشاط الاقتصادي الي هدف تحقيق الموائمة بين الحاجات الاجتماعية المرتبطة بنمو المجتمع وبين عمليتي الإنتاج والتوزيع (الاستهلاك) وذلك في إطار دعائم إستراتيجية التنمية الموضوعة.
* وعادة ما تستخدم في إدارة الاقتصاد القومي احدي الطريقتين الآتيتين:-
أ- الطريقة المباشرة للإدارة:-
وتتمثل في وضع خطة محددة تدارا مركزيا . ويطلق علي إدارة الاقتصاد القومي بهذه الطريقة الإدارة المخططة للاقتصاد القومي.
ب – الطريقة غير المباشرة للإدارة:-
وتعتمد علي اتخاذ مجموعة من القرارات التي تتيح زيادة فعالية بعض الإدارات الاقتصادية في المجتمع بالشكل الذي يضمن تسيير وتوجيه الأنشطة الاقتصادية والاجتماعية في الطريق المستهدف الذي يؤدي في النهاية الي تحقيق الأهداف التي تنشدها الدولة ، ويطلق علي ادارة الاقتصاد القومي بهذه الطريقة الإدارة الموجهة للاقتصاد القومي.
أولا: مفهوم التوجيه الاقتصادي:
ويعني إصدار القرارات والإجراءات التي من شأنها رسم السياسات الاقتصادية ، المالية والنقدية والتجارية ، علي النحو الذي يكفل توجيه وحدات الاقتصاد القومي الجهة المحققة لصالح المجتمع بأسره دون التدخل المباشر في العملية الإنتاجية من جانب الدولة.
ثانيا: مفهوم التخطيط الاقتصادي:-
حيث تنتقل عملية إصدار القرارات والإجراءات من مرحلة التوجيه الي مرحلة تدخل الدولة مباشرة في العملية الإنتاجية (انتاج السلع او الخدمات) ولكن ليس بالضرورة ان يكون هذا التدخل شاملا لمختلف قطاعات وانشطة الاقتصاد القومي او مرتكزا علي ملكية جماعية لكافة وسائل الانتاج .
مقومات التخطيط الاقتصادي
(1) تشغيل الوحدات الإنتاجية القائمة بكامل طاقتها.
(2) رفع مستوي الكفاية الانتاجية للوحدات الانتاجية العاملة بحيث يتحقق الاستغلال الامثل لها
(3) استقطاع جانب كاف من الزيادة في الانتاج والدخول لتمويل التنمية الاقتصادية المخططة ، وعدم ترك هذه الزيادة لتضيع في دوامه الاستهلاك.
(4) اتخاذ التدابير التي تحول دون الفقد الاقتصادي وذلك بصيانة الموارد الاقتصادية عن طريق الاحتفاظ بالوحدات الانتاجية ومنع تدهورها.
(5) التوصل الي الاستغلال الامثل للموارد باستخدام افضل وانسب فن انتاجي.
(6) توافر صفتي الشمول والمرونة في التخطيط الاقتصادي بحيث يمكن التوصل الي اهداف عامة موحدة
(7) توافر بيانات ومعلومات احصائية شاملة ودقيقة وموثوق بها عن الوضع الحالي للاقتصاد القوي جملة وتفصيلا.
(8) تهيئة الظروف التنظيمية ، من الناحية الاقتصادية والمالية والاجتماعية والسياسية.
(9) الالتزام بالاهداف المحددة التي يرغب المجتمع في تحقيقها وتحديد انجح السبل والوسائل لتحقيق هذه الاهداف التي تحدت وفقا للاولويات
(10) توافر شروط التوازن الكلي بين الانتاج والحاجات ، وبين التدفقات السلعية والخدمية والتدفقات المالية وكذلك التوازن الجزئي بين المستخدمات والانتاج مما يتطلب عمل الموازين المختلفة. 
الخطة الاقتصادية
مفهوم الخطة الاقتصادية:-
الخطة فهي تقدير والزام تقدير لما يستهدف تحقيقه في فترة مستقبلة وهي الزام للقائمين علي المشروعات بتنفيذ الاهداف المقررة في الخطة باستخدام الوسائل المحددة فيها والتي تتضمن تنفيذ اعمال وبرامج ومشروعات معينة وهناك اربع مبادئ عامة تحكم عملية اعداد الخطة الاقتصادية وتتمثل فيما يلي:-
أ- تقدير الامكانيات القومية المتاحة                    ب- تحديد الاهداف القومية
ج- مقابلة الإمكانيات بالأهداف لانتقاء أكفأ استخدام للإمكانيات يكفل تحقيق الأهداف بأقصى كفاءة ممكنة.
د- تحديد الفترة الزمنية لتحقيق الاهداف القومية (فترة الخطة)
خصائص الخطة الجيدة:-
1- الكفاءة الاقتصادية:-
وتتحقق الكفاءة في الانتاج – تبعا لباريتو pareto – عندما لا يستطيع المجتمع زيادة انتاج سلعة معينة ، او بعض السلع ، الا علي حساب تخفيض حجم الانتاج من السلع الاخري وذلك عن طريق اعادة تخصيص الموارد المحدودة بين الانشطة المختلفة وبعبارة  اخري تقتضي الكفاءة ان يتم الانتاج علي منحني امكانيات المجتمع وذلك علي افتراض انتاج سلعتين فقط ويمثل المنحني ( ج ب أ د ) منحني امكانيات الانتاج بين القمح والقطن ومن الواضح انه اذا انتج المجتمع عند النقطة (م) فانه لا يكون قد حقق كفاءة الانتاج وذلك لانه يستطيع انتاج كمية اكبر من القطن دون انقاص الكمية المنتجة من القمح عن طريق التحرك الي الشمال من النقطة (م) او زيادة انتاج القمح دون المساس بالكمية المنتجة من القطن بالتحرك الي الشرق من النقطة (م) او زيادة الانتاج منهما بالتحرك في الاتجاه الشمالي الشرقي وحيث يصل المجتمع الي الانتاج علي منحني امكانيات الانتاج الخاص به يكون قد حقق الكفاءة الانتاجية ولذلك تستوي النقطة (أ) مع النقطة (ب) او النقطة (ج) او أي نقطة واقعة علي هذا المنحني من ناحية كفاءة الانتاج علي ان الكفاءة الاقتصادية لا تقتصر علي تحقيق كفاءة في الانتاج فقط بل تمتد الي مجالات الاستهلاك والتوزيع والتبادل ايضا ومن الواضح ان الحياة العملية يندر ان يتحقق فيها مثل هذا الصور والاغلب حدوثا هو ان تؤدي عملية اعادة توزيع الموارد الاقتصادية بين القطاعات المختلفة الي زيادة الانتاج (او الاشباع) في بعض الانشطة مع نقصه في انشطة اخري وهنا تنشأ مشكلة المفاضلة بين الكمية المكتسبة والكمية المضحي بها وتقرير ايهما افضل .
2- التوافق المنطقي           3- الواقعية            4-المرونة 

5- الاقتصاد في وقت وتكاليف الاعداد                         6- توفر درجة من الديموقراطية 
siege auto

0 التعليقات

إرسال تعليق